一句講清楚:建造業創新及科技基金(Construction Innovation and Technology Fund,簡稱 CITF)是由建造業議會(CIC)管理的政府配對資助計劃,合資格的香港承建商可申請最高 70% 資助(採用本地研發產品更可達 80%),用於引入 VR 虛擬實境安全培訓系統——包括 VTM 建造培訓平台(CTP,預批編號 PA24-072)在內的獲認可平台均符合申請資格。申請重點只有一句:一定要在培訓或採購開始之前遞交申請並獲批,否則費用不獲資助。
根據勞工處職業安全健康統計,建造業意外死亡數字近年一直高踞各行業首位。承建商每年花費大量資源在法定安全培訓上,但大多數人不知道:政府有一個資助計劃,可以幫你支付最多 70% 的 VR 安全培訓費用。這篇指南為你逐步拆解整個流程,並整理出最常見的拒批原因,助你一次申請成功。
什麼是 CITF 建造業創新及科技基金?
CITF 是香港特區政府發展局於 2018 年設立的配對資助計劃,初始注資 10 億港元,其後獲增撥至超過 22 億港元,目的是透過自動化、工業化及數碼化,推動本港建造業的轉型升級。基金目前分兩大資助類別:
- 科技採用(Technology Adoption):資助有助提升生產力、建造質素、工地安全或環境表現的科技,包括機械、設備及軟件。VR 培訓系統、智慧工地安全系統(SSSS)、BIM 工具均屬此類。
- 人力發展(Manpower Development):資助現有從業員及有志入行者參與先進建造科技培訓課程,提升運用新科技的能力。VR 安全培訓課程同樣可以此類別申請。
值得特別留意:VR 沉浸式安全培訓是同時符合科技採用及人力發展兩大類別的罕有培訓類型,值得優先考慮。
誰可以申請 CITF?申請資格逐項看
合資格申請機構包括:
- 在申請前 24 個月內已向建造業議會繳交建造工程徵款的持牌承建商;
- 已在 CIC 登記的認可分判商;
- 政府及專業機構名冊上的顧問公司。
即使未完全符合以上條件,部分申請亦可按個別情況考慮。中小企業(少於 50 名員工)同樣適用,部分類別對中小企更提供較靈活的申請安排。申請前,建議先確認自己的 CIC 成員資格。
VR/XR 培訓如何符合 CITF 資格?揀邊個類別最有利?
不少承建商以為 CITF 只資助 BIM 或 MiC 等「硬體科技」,對 VR 培訓能否申請一無所知。事實上,VR 安全培訓可以透過兩個路徑申請:
路徑一——科技採用類別
VR 硬件(頭盔、感應器等)及相關培訓軟件平台的購置費用,屬於「安全相關科技(safety-related technology)」範疇,配對資助比例為採購 70%、本地研發創新 80%、租賃 50%。要留意:VR/AR 安全培訓設有獨立子項上限 HK$2,000,000(200 萬港元),當中最多 HK$100 萬可用於租賃——這才是 VR 培訓直接適用的資助上限,與下文的公司總上限(1,000 萬)屬兩個不同層次。
路徑二——人力發展類別
VR 安全培訓課程的學費及培訓服務費,可以人力發展類別申請資助。受惠對象包括持有建造業議會綠卡的註冊技術工人及建造業專業人士。
最有利的做法:同時申請兩個類別——系統採購費走科技採用、培訓服務費走人力發展。這個做法符合 CITF 框架,能大大提高整體資助覆蓋範圍。使用 VTM CTP 時,在申請表填上預批編號 PA24-072,毋須另行提交系統技術資料,可顯著加快審批。
CITF 資助額度:最高可以申請幾多?
配對資助比例分三種:採購/採用為最高 70%(申請機構自付 30%),採用本地研發創新產品可達 80%,租賃則為 50%。至於資助上限,一定要分清楚「公司總上限」同「VR 所屬的安全科技子項上限」兩個層次:
- 公司總上限:每間公司最高 HK$10,000,000(1,000 萬港元)——由 2026 年 5 月 1 日起,由原本的 750 萬上調至此。
- 總上限內部拆分:一般 BIM 及先進建造科技(ACT)採用 HK$600 萬;AI 及機械人專項 HK$250 萬(2026 年 5 月 1 日或之後的申請);智慧工地安全系統 4S(SSSS,私人工地)HK$150 萬。
- VR/AR 安全培訓(本文重點):歸類為「安全相關科技」,設有獨立子項上限 HK$2,000,000(200 萬港元),當中最多 HK$100 萬可用於租賃。這才是 VR 培訓直接適用的 ceiling,切勿與公司總上限(1,000 萬)混為一談。
實際計算例子:假設一間擁有 50 名工人的中型建造公司,計劃為工人購置 VR 安全培訓服務,總費用約為 30 萬港元。以 70% 資助比例計算,CITF 最多資助 21 萬港元,公司實際自付金額僅約 9 萬港元。若同時申請人力發展類別,部分培訓服務費更可獲額外資助。
逐步申請 CITF 資助 VR 培訓:三個關鍵步驟
步驟一:確認申請資格
申請前必須確認公司為 CIC 持牌承建商或已登記分判商,並在申請前 24 個月內有繳交建造工程徵款記錄。同時,確認擬採用的 VR 培訓系統是否已在 CITF 預先批核名單上,或需另行遞交系統資料。選用 VTM CTP(PA24-072)可直接跳過系統審核,節省時間。
步驟二:在培訓開始前遞交申請
這一步是申請被拒的最常見原因。CITF 申請必須在培訓或採購活動開始前遞交,並獲得正式批准後方可開展項目。申請需透過 CITF 申請門戶提交,並附上:正式報價單、項目建議書、申請人資格文件(商業登記證等)及預期受益對象資料。開始填表前,先預備好所有報價文件。
步驟三:完成培訓後遞交完成報告
培訓結業後,申請機構需在規定期限內向 CIC 提交完成報告及相關憑證(包括出席記錄、發票及付款收據),方可取回已批資助款項。未能及時提交或文件不齊備,均可能影響資助發放。
整個流程由申請到資助到位,一般需要 3 至 6 個月,正式申請的批核時間約 4 至 8 週。建議提早 6 至 8 週規劃。
CITF 申請最常見的拒批原因,逐個拆解
成功申請 CITF 並非只需填表。審核委員會評分嚴格,以下是根據協助多家香港建造企業申請的實際經驗,整理出的常見錯誤:
- 技術說明過於籠統:「引入 VR 培訓系統」的描述太空泛。審核員需要清晰規格——模組數量、培訓時數、同時使用人數、數據收集機制。建議列明具體模組清單(例:高處工作安全模擬 × 3 個場景)、每個模組的培訓人數及完成時限,以及可量化的成效指標。
- 忽略 CTP 整合要求:未說明 VR 培訓如何補足現有建造業培訓計劃課程、達到甲級或乙級安全培訓要求,往往被扣分。應提供培訓時數對照表。
- 缺乏工地安全問題的現狀數據:沒有工地意外數據、培訓需求分析或技能缺口調查,說服力大打折扣。可引用過去 12–24 個月的事故記錄,配合勞工處或 CIC 統計數字。
- 成本效益計算過於樂觀:聲稱「節省成本 80%」或「事故率下降 50%」而無數據支撐,是最常被指摘的問題。合理分析應包括現有培訓的實際成本、VR 的上線及維護費用,以及保守估計的效率提升。
- 供應商選擇依據不足:「價格最低」或「朋友介紹」會令審核員質疑可行性。應說明供應商的本港項目經驗、技術規格、CITF 認可資格及售後支援。
- 里程碑計劃缺乏可執行性:不切實際的時間表(如「8 週內完成全部開發及部署」)會被視為缺乏項目管理經驗。可行的設計為:採購及簽約(第 1–2 個月)→ 內容開發及測試(第 3–5 個月)→ 試行培訓(第 6 個月)→ 全面推行(第 7–12 個月)→ 成效評估(第 13–14 個月)。
- 文件存在矛盾:不同部分的培訓人數或成本預算不一致,是常見的「致命傷」。提交前必須由未參與草擬的同事交叉核對。
- 採用未獲預批的 VR 系統:系統未在 CITF 預批名單上,需另交詳細技術文件,審批更長、拒批機率更高。選用 VTM CTP(PA24-072)等預批系統可完全避免。
另外幾個能提高勝算的策略:申請前主動向 CITF 管理機構諮詢並按反饋調整方向;以試行項目數據強化主申請;配合 DEVB Smart Site 4S 路線圖(VTM 的 XR 平台已獲政府 Smart Lab 認可,可獲額外評分優勢);並以 SMART 原則設定可量化的安全績效目標。
CITF VR 培訓申請文件清單
- 公司商業登記證(有效期內)
- 建造業議會承建商登記證(如適用)
- 過去 3 年財務報告或銀行往來紀錄
- 項目技術規格書(含硬件、軟件、VR 模組詳情)
- 供應商報價及公司背景資料
- 培訓計劃書(目標人數、課程大綱、時間表)
- 工地安全問題現狀分析及需求評估
- 項目里程碑計劃及交付成果
- 成本效益分析(含合理假設)
- 法定聲明書(董事簽署)
資助前先了解限制:等候時間、配額與緊急情況
CITF 資助並非即批即用,正式申請需於培訓開始前遞交,批核一般需 4 至 8 週。對於需要即時展開培訓的緊急工地需求,CITF 並不適合作為即時財務安排。此外,每間機構設有申請上限,已用盡本年度配額的承建商需要等待下一個申請週期。
另需注意:根據最新 CITF 指引,由 2025 年 6 月 1 日起,香港房屋署(HKHA)轄下工程將不再獲得 CITF 資助。如貴公司承接公營房屋工程,申請前請先向 CIC 確認最新合資格工程範圍。
CITF 認可 VR 安全培訓系統:VTM CTP(PA24-072)
CITF 設有預先批核科技產品及服務名單,只有通過審核的系統方可使用其預批編號申請。預批的好處是:申請時毋須重新提交技術資料,審批更快、被拒風險更低。
VTM 建造培訓平台(CTP)已獲 CITF 預先批核,編號為 PA24-072,是香港目前最具規模的 VR 建造安全培訓系統之一,提供超過 37 個培訓模組,涵蓋高空工作、密閉空間、危險品處理等高風險工種的沉浸式培訓。CTP 已成功應用於超過 80 個政府及大型建築項目,培訓超過 80,000 名工友;引入 XR 事故預防模式後,相關項目的事故率可減少約 83%。以 Build King 控股為例,採用 VTM CTP 後工地意外顯著下降。
VTM CTP 關鍵數據:CITF 預批編號 PA24-072 · 37+ 培訓模組 · 80,000+ 受訓工人 · 意外減少 83% · 支援建造業綠卡合規記錄。
常見問題(FAQ)
我係小型建造商,員工得 20 人,可以申請 CITF 資助 VR 培訓嗎?
可以。CITF 對申請機構的規模並無硬性最低要求,中小企業(少於 50 名員工)同樣合資格,部分類別對中小企更提供較高的資助比例或較靈活的安排。關鍵是公司必須已在建造業議會登記為持牌承建商或認可分判商,並在申請前 24 個月內有繳交建造工程徵款紀錄。即使只有 20 名工人,只要符合條件並能提交合規文件,申請同樣可行。
CITF 資助 VR 培訓最多可以有幾多?自付要幾多?
配對資助比例:採購 70%(公司自付約 30%)、本地研發創新 80%、租賃 50%。上限方面要分兩層:VR/AR 安全培訓屬「安全相關科技」,設有獨立子項上限 HK$200 萬(其中最多 100 萬用於租賃);而每間公司的總資助上限為 HK$1,000 萬(2026 年 5 月 1 日起由 750 萬上調生效)。以一間 50 人、培訓費用約 30 萬港元的公司為例(費用在 200 萬子項上限之內),以 70% 計算最多可獲資助 21 萬港元,自付約 9 萬港元。若同時申請人力發展類別,部分培訓服務費更可獲額外資助。
CITF 申請要幾耐批核?培訓可唔可以先開始再申請?
正式申請的批核時間一般為 4 至 8 週,整個流程由申請到資助到位約 3 至 6 個月。培訓絕對不能先開始再申請。CITF 明確規定,申請必須於培訓或採購活動開始前遞交,並在正式獲批後方可開展;任何在申請前已開始的活動費用均不獲資助,亦可能導致整個申請被拒。建議在預計開始日期的 6 至 8 週前提交。
VR 頭盔本身的購置費用可以申請 CITF 嗎?定係只係培訓服務費?
兩者均可能符合資格,但申請類別不同。VR 頭盔及相關硬件屬「提升工地安全的科技設備」,可透過科技採用類別申請;培訓服務費(VR 課程費用)則可透過人力發展類別申請。兩個類別可分開申請,為公司爭取最大資助覆蓋。建議申請前將硬件費用與培訓服務費分開列明,按正確類別申請,避免混淆導致部分費用不獲資助。
上一次 CITF 申請被拒,可以重新申請嗎?
可以。CITF 並無明文規定被拒後不得重新提交,但必須先了解上次被拒原因並針對性改善,否則結果大概率相同。常見被拒原因包括:申請時培訓已開始、文件不齊備、所選系統不符合資格,或預算缺乏有效報價支撐。如上次是因為選用了未獲預批的 VR 系統,轉用 VTM CTP(PA24-072)重新申請可有效解決。
想用 CITF 資助 VR 安全培訓,但唔知從何入手?
CITF 申請流程並不複雜,但細節決定成敗,而最關鍵一步永遠是「在培訓開始前遞交並獲批」。VTM 團隊熟悉 CITF 申請要求,可協助你由資格核查、文件準備到審核跟進全程處理,並提供免費初步評估及 VR 培訓示範(示範環節的參與者反饋更可作為申請附件)。
立即行動:致電 VTM 了解 CITF 申請流程,查詢 CTP(PA24-072)資助申請代辦服務,或預約一場 VR 培訓示範(Demo),親身體驗沉浸式安全培訓的成效。
延伸閱讀:數碼化安全培訓完全指南、勞工處職業安全健康指引、BIM 整合 VR 培訓全攻略。
資料來源:建造業創新及科技基金(CITF)官網、建造業議會(CIC)、香港勞工處職業安全健康部。